“山西坍塌致29死饭店曾8次违规扩建 加建不合理”

4日，应急管理部公布了全年全国生产安全事故的10个典型案例。 山西临汾的聚仙酒店“829”的重大坍塌事故被列为“十大典型”之一。

据介绍，倒塌的聚仙酒店建筑结构整体较差，建设不合理。 酒店经营者长期存在违法占地、违章扩建等行为。

根据应急部此次公布的样品情况，事故发生的原因是集仙酒店建筑结构整体较差，多次建成后，宴会厅东北角承重砖柱长时间处于高应力状态。 北楼2层部分的屋顶预制楼板长时间处于超载状态，其上部高炉水渣保温层持续压力下发生脆性破坏，对宴会厅天花板产生强烈冲击，东北角承重砖柱倒塌，最终北楼2层南半部分和整个宴会厅倒塌。

的情况还明确了事故背后的违法违规问题:一、集仙酒店经营者长期具有违法占地面积，多次通过非法手段取得未经批准的集体土地建设用地录取证，不执行原襄汾县国土资源等部门的行政处罚和人民法院的裁定。 二、集仙酒店经营者经过8次违规扩建，没有专业的设计、资质，没有按照规范施工，没有经过竣工验收，只依靠承包商和个人的考虑，建设全过程无人值守，房屋质量安全无保障。 三、集仙酒店经营者擅自经营自建农房，没有对建筑安全隐患的调查整顿，没有落实安全生产主体的责任。 四、襄汾县陶寺乡政府和陈庄村“两委”没有认真履行土地管理职责，对农村自用住房改为经营活动场所的管理不到位，没有按照要求擅自改建、分层、野蛮装修和建设违法违章住房等要点进行调查整治。 五、临汾市襄汾县政府和有关部门的行政审查和监督管理执法不严格。 违者将加盖政府公章空白集体土地建设用地录取证提前发给各乡镇，违者将延期证照。 在政府开展的多次打击违法占地面积、非农建设整治等行动中，监管执法人员对该酒店长时间违法违规行为没有比较有效地制止调查。