“今年前7月市场主体日均新增6.4万户”

截至今年7月底，全国注册的市场主体达到1.32亿户，其中公司达到4110.9万户，分别比上年末增长6.7%和6.5%。

从增量上看，今年1~7月，市场主体每天平均增长6.4万户，其中公司每天平均增长2.1万户，增长1.1万户。

9月4日，国务院信息办公室举行国务院政策例行吹风会，国家市场监督管理总局副局长唐军、市场监督管理总局注册局局长杨红灿、市场监督管理总局信用监督管理司负责人刘琳、市场监督管理总局质量监督司负责人孙会川介绍了深化商事制度改革带来公司活力的相关情况。

四项措施提高公司设立的便利性

“现在公司成立的便利性显着提高。 ”。

据国家市场监督管理总局副局长唐军介绍，去年世界银行发布的经营者环境报告显示，我国“成立公司”指标在190个经济区块中位居第27位，排名较好。 公司的设立便利化对大众创业激发市场活力起到了积极的作用。

唐军指出，去年全国公司成立时间原则在5个工作日内，今年国务院确定将全国减少在4个工作日内，有条件的地区可以进一步缩短公司成立时间。

下一步，市场监管部门要进一步减少公司成立时间，全面宣传公司“一网通运营”，推进地址和经营场所注册改革力度，持续提升公司服务能力，进一步提高公司成立的便利性。

推进公司信用分类风险管理

商事制度改革将于年3月1日起在全国全面实施。 近年来大力推进商事制度改革取得了明显成效。

唐军表示，目前，“证照分离”改革已在18个自贸试验区开展全覆盖试点，全国29个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团由公司开通“一网通运营”平台，全国公司开办时间在5个工作日内压缩。 公司放贷推动了“一网通阀”和多部门的协同，大大缓解了公司放贷难的问题。

市场监管部门还推行了部门联合“双随机、一公开”的监管，共有35个行业、74个事项实施了部门间联合抽查。 加上老赖的限制，累计已达到50万人以上，包括公司法定代表人、高级管理者。

“‘双随机、一公开’监管是政府监管理念和监管方法的重大转变。 》市场监管总局信用监管司负责人刘琳指出，2019年全国市场监管体系共抽查207.9万户，这个数量占全国公司的5.98%。 考虑到今年疫情防控和公司企业活动恢复开工的总体形势，目前将双随机抽查比例调整为3%。

他介绍说，市场监管总局开发了公司信用风险分类管理系统，并计划在北京、河北等11个省市也选择开展该业务的试点项目，积累经验，分阶段进行宣传。

此外，公司年报数据是反映公司生存质量的重要指标，也是公司积累自身信用的重要途径。 据刘琳介绍，2019年度全国公司年报事业除湖北省外，均于今年6月30日完成。 全国公司的年报率为91.19%，与上一年度基本相同。

“从年报整体来看，公司整体生存质量仍然很高，特别是疫苗、特种设备等重点领域的公司信用水平明显提高。 ”。 刘琳说。

五个方面进一步深化商事制度改革

商事制度改革也有利于激发社会创业热情，激发市场活力。 但是，从全国来看，仍有一个问题。

“第一，“不准入营”的现象依然存在，宽进严管、协同共治能力仍需加强。 ”。 唐军说。

8月26日，国务院常务会议审议了市场监管总局关于深化商事制度改革的报告，确保了围绕保市场主体的活力，出台了新的“放管服”改革措施。

唐军表示，市场监管总局将重点从以下五个方面加大力度，确保这些措施落地，做好“六稳”工作，为落实“六保”任务注入动力。

一是推进“证照分离”改革区域和若干事项。 从原来的18个自由贸易区试点扩大到全国。 将在自由贸易区试行的改革措施复制到全国进行宣传。

二是推进公司网上工作。 进一步减少公司成立时间，从5个工作日压缩到4个工作日内。

三是推进注册登记制度改革取得新突破。 一是加大住所和经营场所登记改革的力度，支持地方住所和经营场所开展分离登记考试。 公司注册时需要地址。 我们现在提到地址和经营地点分开，支持各地试点，提高公司名称自主申报系统的核名智能化水平，加强对知名公司名称号码的保护。

四是简化市场监管部门公司的生产经营和审批条件。 批准建筑用钢筋等5种产品列入省级市场监督管理部门，化肥产品从目前的现场审查调整为告知承诺。 实施强制产品目录的动态调整，简化内销产品的认证流程，支持出口产品进入国内市场。 要在全国推行检验检测机构资格认定在线审批系统。 让第三方评价机构公布公司基准排名，形成年度公司基准领导名单。

5、应进一步加强案件事后监管。 加强公司新闻公开公示，健全失信惩戒机制，推进智力监管的实施。 健全完善缺陷产品召回制度。 规范平台经济监管行为，引导平台经济有序竞争，依法查处电子商务违法行为，维护公平有序的市场秩序。 (孙红丽)