“强化商业银行股权管理 银保监会出台股权托管新规”

落实《商业银行股权管理暂行办法》的有关要求，加强商业银行股权管理，提高商业银行股权新闻透明度，做好商业银行股权透支式监管工作，银保监会近期印发《商业银行股权管理办法》(以下简称《办法》)。

《办法》共4章21条，分为总则、商业银行所有权的管理、监管和附则，第一个副本如下:一是确定所有权的管理方法。 《办法》规定上市、在新三板上市的商业银行的股权管理必须按照现有法律法规进行，非上市商业银行可以根据市场化大致选择符合条件的股权管理机构。 二是规定股权管理的基本业务框架。 三是加强监管部门的责任。 《办法》设立专门章确定监管部门职责，除处罚违反《办法》规定的商业银行外，监管部门还建立股权管理机构黑名单，通过全国信用新闻共享平台与相关部门或政府机构共享黑名单新闻。

在《办法》施行前，未实行股权管理的商业银行，基本上必须在年6月底前将股权管理在符合《办法》要求的管理机构。 在股权管理前，商业银行应就股权管理工作履行相关的内部决策程序，提高股权管理的透明度。

银保监会表示，此前，部分商业银行实行股权监管，整体提高了股权监管水平，降低了股权监管价格。 但是，也存在管理机构的硬件条件、服务水平的偏差、部分所有权的“形式管理”现象，无法起到所有权管理的作用等一些不规范的方面。

根据《办法》的要求，商业银行选择的管理机构应当符合这些条件:一是能够勤勉地管理商业银行的股东名单；二是能够为商业银行提供方便、安全、高效的服务；三是托管收款得到公开、透明、公共的许可； 四是可以比较有效地监督商业银行的股票活动，向监管部门报送商业银行的股票新闻

另外，银保监会要求各商业银行必须托管所有权，做好股权担保，大致到去年6月底，股权担保比例在80%以上，到2021年12月底完成全部股权确定权(特殊情况下不能担保的部分除外)。 。 (张陂)