“聚焦安全隐患下的“小包车” 我国电单车保有量接近3亿辆”

图为“小包车”骑车人在一点城市道路上载人行驶。 (资料照片)

又到了入学季节，很多父母选择骑电动自行车接送孩子上学。 电动自行车由于轻便、灵活、快捷的特点，一直是大众短途旅行的首要交通工具。 据中国自行车协会统计，截至2019年底，中国自行车保有量接近3亿辆。 虽然电动自行车给人们的出行带来了很多便利，但也伴随着电动自行车违章上路、超速、超载、违反交通规则等混乱引发的道路交通事故、电动自行车电池引发的火灾，给国家和社会带来了不可挽回的生命和财产损失

违章释放“小货车”常常惹祸

最近，在海南屯昌县屯町，一辆黄色共享电动自行车因超载而发生严重交通事故的消息引起了社会的广泛关注。 警方表示，事发时3名未成年人共同骑共享电动自行车，未戴安全头盔。 据悉，规定发生事故的这辆电动自行车实际上只能一个人骑，电动自行车上标明“禁止载人驾驶”“未满16岁严禁自行车”等文字。 但是，由于一些行人的法律意识淡薄，电动自行车生产公司在设计上钻了新的国家目标空子，给行驶带人和超载留下了余地，因为道路悲剧不断发生。

目前市场上主流的电动自行车有两种格式。 一个和普通自行车很像，安装辅助系统，不能载载人货物。 另一种滑板车，前后轮之间有很长的踏板，座位也很长，乘坐行人时经常有人或装卸，被业界称为“滑板车”。

长期从事交通安全研究的北京人民警察学院教授柳实的观点代表了目前相关行业专家学者的普遍看法 他说，“小货车”这种类型的电动自行车违章载人货物，会加大电动自行车的重量，改变重心，一旦遇到紧急情况，容易造成刹车失控、车身失去平衡，造成较为严重的交通事故。 柳实说，载人货物违规是电动自行车最大的安全隐患之一。

更值得警惕的是，现在在共享电动自行车领域也引进了这样的“小包车”，并在二三线城市大规模运营。 为这样的行人提供方便的车辆，在不知不觉中助长了行人过载的不良习性，给交通安全带来了很大的风险。

柳实认为，共享电动自行车领域具有招聘频率高、顾客年龄区间大等优点，在车型选择上应更加重视车辆在不同年龄段顾客中的招聘安全优势，行驶速度和车重低于普通电动摩托车车型。 而且，要想坚决杜绝载人的货物，“从这个立场来说，‘小包’有明显的乘坐舒适度的危险”。

摩托车的快速发展之路在哪里？

“轻便摩托车”安全事故频发，引起各地交通管理部门的关注。 不久前，四川、湖北、辽宁等一些城市已经开始拆除电动自行车。 从事一线执法部门的警方表示，在交通死亡事故中，20%至30%的比例与电动自行车有关。 另一方面，起因于行人超速、载人货物违章等不良乘坐行为的习性。 另一方面，由于电动自行车市场混乱，不良制造商和销售公司无视国家各项技术规范，擅自改装车、摸鱼，给行人带来了安全隐患。

尽管如此，共享电动自行车市场依然“顽固”地迅速发展。 一批“小货车”规模进军沈阳、长沙、呼和浩特、哈尔滨等城市。 记者表示，由于大部分城市都有确定规定，不鼓励电动自行车作为共享自行车快速发展。 共享单车市场的快速发展空之间已经受到严格的政策限制，但大量违规的“小包车”的进入危害了共享单车的生存。 近日，广东东莞警方对未经全市许可停放的共享电动自行车进行了彻底清理，当天查获2817辆共享电动自行车，并约谈了相关公司，下令全部追回。 四川省成都市城管委员会责令没收与市交警、市交通等部门合作的企业品牌“小包车”1.1万辆，限期整改。 此外，辽宁沈阳、广西南宁、云南昆明等多个城市管理部门也相继发行了文清退共享电动自行车生产公司投放的“小货车”。

大量“小货车”的违规投放，给原本就很困难的共享电动自行车市场的快速发展前景蒙上了阴影。 今年，许多电动自行车新落地实施，电动自行车的道路必须佩戴卡片，行人必须佩戴头盔。 这两点共享电动自行车短时间内无法完全应对，顾客也无法放心采用。

共享电动自行车的采用安全保障阻碍了其快速发展，制约了领域的大规模快速发展。 在顾客体验方面，一方面大量涌入的地方小生产公司没有资格，且不说提供的电动自行车是否符合新国标，一点点的产品也不能保障顾客的安全录用。 另一方面，由于不附带头盔，行人交通安全意识淡薄，同样没有比较有效的安全保障。

在产品的设计中，电动自行车也存在很多问题。 夏天是安全事故的多发期，最近电动自行车电池爆炸事故频发。 8月17日18时左右，湖北武汉市洪山区前面村庄附近的现场突然起火，火势迅速蔓延。 相关人士表示，起火地点为共享电动自行车充电现场，铁皮厂在经历火灾后部分倒塌。 目前，电动自行车充电仓的安全管理水平和标准不同，火灾处置和疏散能力都不清楚，一旦起火，蔓延速度快，财产损失大，社会影响大，后果不堪设想。

如果不能从根本上处理从政策监管到安全保障等一系列问题，共享电动自行车大规模快速发展的愿景只有空中楼阁。

交通部门负责人表示，对电动自行车骑车人装载载人货物引起交通安全事故的现象，必须高度重视和管理。 但是，目前全国各地的法规要求和处罚标准不同，在具体执法过程中也存在着违规量大、取证难、执法力度有限等问题。 在加强管理，严格执法的基础上，需要电动自行车相关生产公司、平台运行公司和骑车人共同努力。

交通安全专家认为，一方面，电动自行车运营平台公司由于社会的特殊属性，在车型选择上，应当按照新国标使用车型，尽量不使用“小货车”的车型。 另外，通过ai等技术识别载人行为，对违规行为及时进行干预等。 比如对比电动自行车超载等现象，开发载人防范技术，车辆开锁后，可以根据重心智能识别装载人数，系统识别超载后，车辆就无法启动。 另一方面，乘坐行人要充分认识载人货物的安全隐患，提高个人安全意识，遵守法律法规，从自身做起安全车、规范乘坐。 (记者 姜天骄)