“强农惠农六大方面36条政策出台 推动农村“小特产”升级“大产业””

日前，农业农村、财政部联合出台了今年积分强农惠农6个方面的36项政策。 两部门表示，国家将继续增加农业支持投资，加快农业农村现代化进程。 业内人士认为，今年的政策要点是促进农业优质快速发展，加快补充农村短板，如期实现全面小康目标。

重要农产品生产是政策优先支持行业，生猪生产是要点中的要点。 本轮农业信用担保服务政策的亮点是服务家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等农业适度规模的经营主体，强调对生猪等重要农产品生产的支持。 政策还确定，生猪调出大县实施奖励，推进畜牧业升级，支持畜禽粪便污染资源化利用的开展，在生猪大县实施农业技术宣传服务特聘计划。

猪的稳定生产保证受到社会的关注。 “最近，有关部门落实了生猪养殖用地、抵押贷款试点和环评等政策措施，国家对生猪生产扶持政策强，规模养殖场积极性高。 ”江西省崇义县农业农村局负责人介绍，该县今年生猪和能繁母猪存栏两个指标不断好转，全县新建、扩建6家生猪规模养殖场，预计新增年产12.3万头。

在特色产业集群方面，今年首次支援建设50个产业集群，中央财政适当补助，各省支持基地建设、机械机型、仓储保鲜、产地初加工、精深加工、现代流通等全产业链建设，先建成后补充，以奖代补充，贷款

农业农村农村产业快速发展司司长曾衍德表示，特色产业集群以市场为导向，政府扶持基本上是产业形态从“小特产”向“大产业”升级，空之间的布局从“平面分布”向“集群快速发展”

培养新的经营主体也是强农政策的一大方面。 政策特别是培养高素质农民，重点实施了新型农业经营服务主体经营者、产业扶贫带头人、农村实用人才带头人、返乡创新创业者、专业种养加名人等培养计划，加快培养有文化、技术、善经营、会管理的高素质农民。

科技教育司司长廖西元表示，乡村振兴存在“人才短缺”现象。 根据计划，到年底高素质农民人数将达到2000万人。 只有加大高素质农民的培养力度，才能为现代农业提供坚实的人力保障。 必须想办法创造条件，让农村机会留住人、农村环境留住人，改善农村生活人力资源结构，以人才的快速发展引领农村全面进步。

农村生活人居环境整治是乡村振兴的硬仗。 根据以往要求，各省明确了20个农村生活人居环境整治激励县名单。 今年，中央财政鼓励和支持农村生活人居环境整治成效明显的县，主要用于推进农村厕所革命全村、提高村容村容貌整治等方面。

“要建设生态宜居的美丽乡村，给农民越来越多的获取感”农业农村社会事业促进司司长李伟国表示，目前，全国90%以上的村庄开展了清洁行动，农村卫生厕所普及率超过60%，生活垃圾收集运输处理系统占84% 今年中央财政将拨出4亿元对整治成效显著的地方实施激励，中央预算内投资也将继续由支持农村生活的人居环境整治全县推进。