“北京大学经济学院教授王曙光:民营公司“华丽转身”既需制度保障又要练好内功”
【适应民营企业的转型升级】
目前,民营经济已经成为我国经济制度的内在要素,是社会主义市场经济快速发展的重要成果,成为推动社会主义市场经济快速发展的重要力量。 12月22日,《中共中央 国务院关于建设更好的快速发展环境支持民营公司改革快速发展的意见》(以下简称《意见》)。 目前我国民营公司发展迅速面临着那些问题? 如何促进民营经济优质快速发展? 记者围绕相关问题采访了北京大学经济学院的王曙光教授。
王曙光说,《意见》体现了中央一贯稳步快速发展壮大民营经济的战术决心,体现了中央为民营经济快速发展提供长时间制度保障、增强民营公司改革快速发展信心的深刻意图和战术决策力。
创造公平的竞争市场环境
围绕党的十八大以来民营公司关心的产权保护、公司精神等重大课题,中央相继出台了重要文件。 年,《中共中央 国务院关于依法保护完全产权制度的意见》公布。 年,《中共中央 国务院关于营造公司家健康成长环境弘扬优秀公司家精神更好发挥公司家作用的意见》。
“这些文件高规格、高密度公布,其释放的信号极为明显,它为我国民营经济的快速发展提供了强大、持久的制度支撑,是一个长时间、稳定、系统的制度框架。 ”王曙光说。
王曙光认为,要对国有经济和民营经济实施平等的产权保护,严格保护国有经济的产权,保障国有资本保持增值不流失,切实保护民营经济的合法产权和所有其他权利相关的权利。 《意见》提到“保护民营公司和公司家的合法财产”,平等保护解放的民营经济产权的信号极其强烈。
“所有竞争行业都要对国有经济和民营经济实行平等的市场准入,国有经济和民营经济要根据各自的比较特点和固有结构进行公平竞争,就必须鼓励竞争,防止垄断。 》王曙光指出,《意见》提出:“深化‘放管服’改革,进一步合理化市场准入行政审批的若干事项。”“加强公平竞争审批制度的刚性约束。”“打破招投标的隐性壁垒。” 这些操作性强的措施,对于建立竞争市场机制,鼓励民营企业进入竞争行业开展平等公平的市场竞争具有重要的作用。
王曙光说,要建立国企和民企共赢机制,在混改过程中,必须鼓励双向混改模式。 不仅鼓励国有企业引进民营经济股份,还鼓励民营企业引进国有经济股份,形成两者“我有你,你有我”的公司所有制结构,推动国有经济与民营经济协调快速发展,优化公司所有制结构,
发扬优秀的公司家精神
改革开放40年来,我国民营经济在空前迅速发展,民营经济表现出巨大的活力和生命力。
“我国民营经济体系中出现了许多优秀的公司和优秀的公司家,但也存在一些问题。 ”。 王曙光认为,许多民营企业创新能力不足,缺乏长期快速发展的内在动力。 民营企业缺乏高瞻远瞩的公司目标规划和持续的工匠精神。 功利主义、短期机会主义的经营理念在民营公司比较盛行,这些观念严重阻碍了民营公司向更高水平迈进。 大量民营企业的管理方法落后,公司治理和公司经营有很大改善空。
王曙光说,公司精神的缺失已成为制约民营经济快速发展的重要因素之一。 民营公司家的公司精神需要进一步培育和成长,民营公司家的管理素质、市场意识、合同意识、合规意识、社会责任意识等还没有提高。
《意见》提出,要爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新快速发展、集中质量、追求卓越、诚信承诺、尽职尽责、发扬社会优秀的公司家精神,认真梳理和推动典型案例,发挥模范作用。
“这些措施对进一步振奋和弘扬公司家园精神极为有益。 ”。 王曙光说,要在全社会形成尊重公司家、激励和弘扬公司家精神的社会氛围,运用比较有效的政策手段和法律手段保障民营公司家的合法权益。
吸引民营企业创新
如何处理制约民营经济优质可持续快速发展的深层问题?
王曙光认为,一方面要致力于保护产权、鼓励市场竞争、放宽市场准入、弘扬公司家园精神、推进国家管理现代化和法治化。 另一方面,民营公司自身也必须自我更新、自我提高。 前者是为民营经济快速发展提供外在法治化的宽松环境和制度保障,后者才是民营经济长期快速发展的内因和动力源泉。
王曙光指出,《意见》提出“鼓励民营企业创新”、“促进民营企业规范健康快速发展”、“鼓励民营企业转型升级优化重组”、“吸引民营企业集中实业”、“民营企业合规经营”
“未来随着社会主义市场经济体制的逐步完善,来自国内市场和全球市场的竞争将更加激烈。”王曙光说,一点管理不善、创新能力不足、经营方法和企业管理模式落后的民营企业将被淘汰,民营企业将锻炼内功,挖掘机遇
王曙光说,《意见》体现的整体精神是在更深层次上实现国家治理能力的现代化。 以国家治理能力现代化为指导大致遵循进一步建立完全激励民营经济健康快速发展的体制机制社会主义市场经济基本规律,以建立现代化经济体系为目标,建立亲清政商关系和规范化政企信息表达机制,实现民营经济持续快速发展。
(本报记者刘坤)
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