“工信部：无正当理由不得拒绝阻止拖延客户携号转网”

工信部11日印发《手机号码传输网服务管理规定》(以下简称《管理规定》)，电信业务经营者应将手机号码传输给客户视为本网新的入网客户。 不得无正当理由拒绝、阻止、延期向客户提供手机传输服务。 携带号码转移给客户，确保在同等条件下享有同等权利等。 《管理规定》将于2019年12月1日起施行。

《管理规定》提出了“手机号码传输网”服务的基本和整体要求，电信业务经营者要遵循方便客户、客观公正、诚信合作的基本，建立健全服务体系制度，落实企业广告主体责任，为客户提供优质的手机号码传输网服务 客户可以根据本规定向电信运营商提出申请，办理手机号码的传输网。 电信运营商应当为客户提供方便的手机号码传输服务，确定服务的处理条件和流程，并向社会公开。

值得注意的是，根据《管理规定》的确定，电信运营商在提供“手机号码传输网”服务的过程中，不得无正当理由拒绝、阻止、延期向顾客提供手机号码传输网服务。 客户提交手机号码传输申请后，会干扰客户的自由选择等9种禁止行为。

对此，工信部表示，“手机号码转发网”服务是惠民服务措施。 《管理规定》通过确定公司提供“手机网”服务过程中的红线，进一步规范公司经营行为，共同维护有序的市场环境，为促进领域健康快速发展提供有力保障。 业内专家表示，9种禁止行为也将为电信监管机构实施监督检查提供重要依据。

携号转网是指在同一本地网络范围内，蜂窝移动通信的客户(不包括物联网的客户)变更合同的骨干电信运营商，不变更客户编号的服务。 在向电信运营商提供手机号码传输网服务的过程中，采取了规定手机号码传输网客户不得设定专业费用方案和营销方案的拦截、限制等技术手段，影响手机客户的通信服务质量等。

事实上，在今年的两会上，工信部部长苗圩在接受记者采访时表示，将在今年年底之前完成全国性的手机客户自由手机业务。

根据“手机号码传输网”全国宣传工作进度安排，各电信公司和中国新闻通信研究院已经完成了全国“手机号码传输网”系统的建设改造，相关系统于11月10日开始试运行。 除正式提供“手机号码传输网”服务的天津、江西、湖北、海南、云南五省(直辖市)外，全国其他26个省、自治区、直辖市电信公司分阶段、分地区开放“手机号码传输网”服务申请，进一步完善系统功能，客户