“上市企业重组新规落地 促存量资源优化升级”

证监会近日编辑了《上市公司重大资产重组管理办法》，从以下5个方面优化了重组上市监管制度:第一是简化重组上市认定标准，限制性开放创业板借壳等。

具体而言，新规则的第一份编辑副本包括简化重组上市认定标准，取消“净利润”指标。 二是将“累计第一次大致”的计算期缩短为36个月。 三是允许符合国家战术的高新技术产业和战术性新兴产业相关资产在创业板重组上市，其他资产不得在创业板实施重组上市交易。 四是恢复重组上市的配套融资。 五是丰富重大资产重组绩效补偿协议和承诺监管措施，加大解释责任力度。 并确定科创板企业并购重组监管规则的联系安排，简化指定媒体披露要求。

证监会上市部主任蔡建春介绍，正确把握市场规律，梳理市场功能，重组上市功能，发挥资本市场服务实体的经济功能作用，积极支持深圳市建设有中国特色的社会主义先行示范区，是全面深化资本市场改革总体方案的重要举措。

业内人士表示，借壳判定标准放宽，开放创业板，恢复有条件借壳融资，体现了重组市场定位的变化。 重组上市是并购重组的重要交易类型，市场各方高度关注。 从中性、客观上看待重组上市这一市场工具，有助于正确把握市场规律，确定市场预期，结合我国现阶段的基本国情，逐一发挥资本市场服务实体经济的功能作用。

中国人民大学副校长吴晓求近日指出，从中国经济快速发展的趋势来看，一方面要重视增量部分，另一方面也要重视库存部分的转换和升级。 在这一立场上，中国资本市场整合库存资源的作用必须得到更有效的发挥。 “资本市场不同于间接融资体系的原因是，重新配置和重组库存资源的能力非常重要。 长期以来，我们对并购重组重视度不够，其作用的发挥还有很大的提高空之间。 这次的编纂是进步。 ”

安信证券首席策略分析师陈果表示，此次政策调整将鼓励支持“好”并购重组，在我国经济转型升级过程中，上市公司呕心沥血，提高质量，创优，上市公司开展科技创新，实现产业升级 具体资产有自主创新能力，有利于包括符合国家战术的高新技术产业和战术性新兴产业相关资产在内的上市公司整合产业链，实现产业升级的相关资产上市公司吐露故纳新，提升优质相关资产等。

蔡建春表示，证监会将继续完善“全链条”监管机制，支持高质量资产注入上市公司。 并继续严格规范上市行为，继续严格监管并购重组的“三高”问题，打击恶意炒作、内幕交易、市场操纵等违法违规行为，遏制“突然”重组、盲目跨境重组等混乱，提高上市公司质量，稳定资本市场，