“养老服务推出新“国标” 确定养老护理员“分级””

10月16日，人力资源和社会保障部、民政部联合发布《养老护理员国家职业技能标准( 2019年版)》，确定将养老护理员分为5级/初级工、4级/中级工、3级/高级工、2级/技师、1级/高级技师5级。

养老人员是老年人从事生活照顾、护理服务的人员，是养老服务的第一提供者，是养老服务体系制度的重要支撑保障，是处理家庭难题、缓解社会问题、促进社会和谐的重要力量。 但现阶段，我国养老护理人员队伍面临着数量不足、人员素质参差不齐、专业能力有限、流失率高等快速发展困境。

“养老护理员国家职业技能标准是指导养老护理员培养培训、规范职业技能等级认定和养老护理职业行为的基本依据。 ”。 人社部职业能力建设司相关负责人介绍，《养老照顾员国家职业技能标准》于2002年公布实施，并于年首次修订。 年来，我国养老服务不断出现新的诉求，养老护理人员呈现新的快速发展趋势，特别是2.49亿老年人和4000万失能半失能老年人及其家庭护理的诉求日益巨大，目前养老护理人员仅30万人，满足了养老服务的诉求

对此，民政部养老服务司相关负责人略编《养老护理人员国家职业技能标准( 2019年版)》，以破解养老服务业快速发展面临的人才瓶颈，建设数量充足、素质过硬的养老护理人员队伍。 例如，通过“一升一降一变革”，扩大养老护理员队伍。 “一升”是指“标准”将养老护理人员的职业技能等级从4个增加到5个，增加“一级/高级技师”等级，畅通养老护理人员职业的快速发展通道。 “一降”意味着降低了五级/初级工对文案、技能要求、相关知识的要求。 然后将“普通受教育的程度”从“中学毕业”调整为“无学历的要求”。 “一转型”是指，根据其他职业与养老护理人员的相关性，护士、保姆申报职业技能等级认定时，其工作年限可以视为养老护理人员的工作年限，规定了相关职业职工转型为养老护理人员迅速发展提供路径。

新的《国标》在养老护理人员的各个职业等级中，增加了居家、社区养老服务技能要求，提高了养老护理人员的上门服务能力，应对居家和社区护理的巨大诉求。 在《基础知识》中加入《消防安全》文案，提高养老护理人员的火灾防控能力，提高养老服务的安全监管水平。 回应社会对失智老年人照顾的诉求，增加满意、失智老年人照顾的重点和信息表达的妙方。 并在二级/技师、一级/高级技师的级别上，加入“能力判断”和“质量管理”的文案，提高高级养老护理人员的管理能力。

“到2022年底，要培养培训养老院院长1万人、养老护理人员200万人、兼职老年社会工作者10万人，切实提高养老服务持续快速发展的能力。 ”。 民政部养老服务司有关负责人表示，民政部将通过开展养老服务人才培训提高行动，构建鼓励养老护理人员工作的政策措施，加强养老护理人员新闻信用管理，建立养老护理人员表彰机制等措施，培养养老服务人才，增强养老护理人员的职业吸引力。 (韩秉志)