“文旅部暂行规定：大数据杀熟最高可罚50万”

文化观光部10月9日公布了《在线旅游经营服务管理暂行规定(征求意见稿)》，并在今后一个月内向社会征求了公开意见。

《暂行规定》确定了需要依法取得许可的在线旅游平台运营者的范围。 确定了加强平台资质审计、提示、预警、监督、解决、报告、保险等相关要求的平台合作责任。 并根据最高人民法院关于旅游纠纷的司法解释，对平台做出了民事连带责任的规定。

值得注意的是，《暂行规定》应对了一系列过去的社会热点:不得虚假预约，不得摆架子低价旅游，不得利用技术进行价格歧视(大数据杀熟)。

不能利用技术大数据杀人

不能作虚假的预约

比较最引人注目的“大数据杀熟”问题，《暂行规定》规定，在线旅游经营者不得利用大数据等技术手段，与有特色的旅游者相比，对相同的产品和服务在相同条件下设定差别定价。

大数据杀熟将面临最高50万元的处罚。 根据《暂行规定》第三十五条的规定，违反该规定的，由县级以上文化和旅游行政部门按照《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规定处罚。 具体来说，由市场监督管理部门限期责令修改，没收违法所得，可以并处5万元以上20万元以下的罚款。 情节严重的，处二十万元以上五十万元以下罚款。

在数据合作方面，文化和旅游行政部门依照法律、行政法规的规定，要求在线旅游经营者提供在线旅游经营服务相关数据新闻的，在线旅游经营者应当予以协助。

虚假预约，网上旅游经营者向旅游者提供网上预约酒店、机票、火车票、车票、场地票等产品和服务，应当建立透明、公开、可查询的预约渠道，不得误导旅游者，不得以任何方式虚假预约

必须摆在架子上合理低价游泳

不得非法删除旅游者的评价

几十元的双飞团？ 以后可能在网上旅行平台看不到了。 在低价旅游团中，《暂行规定》规定，网上旅游经营者不得在不合理的低价组织的旅游活动中提供交易机会。

对比平台“删除、保密差评”等问题，《暂行规定》还规定平台经营者应当保障旅游者的正当评价权，非法删除旅游者对平台服务及其平台内经营者产品和服务的评价。

在信用监管方面，文化和旅游行政部门依法建立网上旅游领域的信用档案，将网上旅游经营者市场主体登记新闻、行政许可、抽查、经营异常名录或者重大违法失信公司名单、行政处罚等新闻依法列入信用记录，并向其他部门发布信用新闻

网上旅游平台应该先付款

没有承担连带责任的义务

《暂行规定》鼓励“先行赔偿”，其中，旅游者通过平台经营者与平台内经营者签订旅游合同发生纠纷，或者在合同履行中发生人身财产损害的，平台经营者负责协调处理，不能协调的；

《暂行规定》还对平台连带责任做出了确定规定:平台经营者有平台内经营者、旅游服务者提供的网上旅游经营服务不符合保障人身和财产安全要求或者侵犯其他旅游者合法权益的行为；

平台经营者未能审查网上旅游平台内经营者、旅游辅助服务者资质，或者对旅游者未能履行安全保障义务，造成旅游者损害的，依法承担相应责任。

旅游者因不可抗力或者第三方造成损害的，网上旅游经营者应当及时进行救助，网上旅游经营者未及时救助造成旅游者损害的，对损害扩大部分承担连带责任。 (记者 温婧赵婷婷)