“一年宽带费1万多元！“提速降费”谁在“卡脖子”？”

濮阳信息港北京7月6日电题:一年宽带费在1万元以上！ “减速”是谁“勒脖子”的？

濮阳信息港“新华视点”记者关桂峰、刘桃熊

通过正规的营业厅处理家庭宽带，300万亿带宽的互联网每年只需要1000多元。 但是在写字楼的网络中心只能办理公司专线，10兆带宽每年需要1万元以上……

宽带服务“提速”近年来的方向是从中央到地方都在强调和努力。 “宽带和专线的平均费用下降了15%。 ”年的全国两会上，政府的实务报告如上所述。

但是，《新华视点》记者最近的调查显示，部分工业园区、商业大厦的宽带“终端价格”实际并未下降，房地产、代理商成为“高速下降费”的“肠梗阻”。

宽带垄断:一年1万元以上的宽带资费

在北京市国投富广场租房工作的王先生近日向记者表示，联系联通、移动企业举报宽带时，未能安装在这座办公楼，是因为未能铺设设备。 他咨询了负责这座办公楼网络接入的网络中心，结果发现，设置公司专线的带宽从10万亿开始，一年近2万亿元。 王先生说:“连接企业的线路以100兆的带宽一年2000元以上。”他讨厌租户的价格高，选择了采用无线网卡的路由器。

记者致电该办公楼的网络中心，得到的答复是租户只能选择该公司的专线，不能选择联通企业等运营商的路线。 原因是没有设备。 但是我不会打电话报价。 有必要在现场询问价格。

记者调查发现，工业园区和商业大楼往往只有一家代理商提供互联网服务，但只有一家代理商，公司只能从代理商那里购买高价服务。

石家庄润江慧谷大厦的宽带业务由一家叫利卓互联网的运营商提供。 “使用该网络，20万亿的带宽每年6000元，而且网速特别慢，连日常网银支付都不能满足。 ’润慧谷大厦一家公司的员工表示，他们试图处理直接联通的宽带，但受到房地产和利卓互联网层层干扰。 记者联系利卓网，员工说20万亿专线一年20400元，根据她的权限可以打6折。 50兆专线一年40800元，在此基础上可以打五折。

文芳阁投诉、投诉集等网络投诉平台上也有不少关于宽带垄断的投诉。

上海某高新区某公司客户曾投诉称，房地产联合某公司垄断宽带业务，乱收线路维护费和管道占用费、宽带或光缆，管道占用费需2000元。 自己找运营商申请的话，一年需要20000元的线路维护费。 “很多公司出于业务需要而忍耐，提出12345投诉也无法应对。”

公司向记者表示，房地产表示，所在楼层宽带端口不足，需要从楼上到下一层，一个端口收费2000元以上。 但是，这一层其实有端口，可能只是借口收取额外费用。

疑难杂症:宽带接入多为猫

年12月，工业和新闻部要求，在全国范围内开展1年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作，基础电信公司等不得与房地产开发公司、物业管理企业等达成任何形式的排他性协议和承诺，保障各公司平等接入、顾客自由选择的权利

整治后，为什么宽带垄断问题依然难以根治？

“所有宽带线路进入公司的顾客都必须通过大楼的管道，房地产只要不想让一个运营商进入大楼，就可以通过几种方法设置障碍物。 ’长时间关注这个问题的北京雷腾律师事务所律师滕立章说。

――从建设之初就签订了排他协定。 石家庄、部分办公楼发包人在建设初期以电信运营商为独家合作伙伴参与办公楼电信基础设施建设，并签订了排他性协议。 石家庄市金石工业园区有200多家公司，其中互联网企业作为联通代理商垄断了园区内的宽带业务，难以办理其他运营商的宽带。

——房地产巧立名目向互联网接入运营商、公司客户收取费用。 例如，一些房地产向互联网连接运营商收取入场费、弱电管井占用费、施工监管费等，在新公司客户上传时，以通信互联网不完善为由，迫使该公司客户再次“走”线路，并

――验收和之后的环节没有监管。 临时建筑项目竣工时，主管部门在验收时没有严格检查宽带接入问题，对宽带接入中的违规行为检查力度不大。

“关于宽带接入问题，许多通信管理部门和住房建设管理部门发表了规范文件作为监管。 这些方法违反了宽带接入的相关管理规定，不能保障各公司平等访问、顾客自由选择的权利。 ”。 滕立章说

如何处理“勒脖子”的问题？

“受疫情的影响，我们的生存压力很大，一点业务也没有做好。 我不希望高额的宽带费用成为压垮我们的最后一根稻草。 ”。润慧谷大厦一家公司的负责人呼吁，可供选择的多家电信运营商希望尽快打通“提速降费”的“最后100米”，让中小企业真正享受“提速降费”的红利。

在采访中，多家公司相关负责人表示，缓解公司特困政策需要细致落实，以期规范商务楼宽带接入服务，保障顾客合法权益，减轻中小企业负担。

独立电信分解师付亮认为，要打破宽带垄断，办公楼必须至少有三家以上的电信运营商提供服务。 其中至少一家是移动、电信、联通等基础运营商。 领域主管部门和市场监督管理部门应当加强日常监督检查，发现垄断行为或恶意涨价行为，并采取相应的处罚措施。

“基础电信运营商利用自己的市场支配地位，要求房地产与自己进行排他性协议的，涉嫌违反反垄断法。 ”。 滕立章说

记者查阅了多项宽带接入相关管理规定，其中对房地产开发公司和房地产服务公司提出了相应要求。 例如，不能与电信运营代理公司、基础电信运营公司签订任何垄断或排他性质的协议，必须在大楼内显著位置公示接入基础电信运营公司的相关新闻等。 确定了通信管理部门、住房城乡建设部门和市场监管部门各自的职责。

滕立章认为，处理“高速降费”被房地产“勒脖子”的问题，应当确保房地产为客户提供完整的互联网接入辅助设施，禁止房地产向客户收取互联网接入相关的各类费用，房地产收取入场费 房地产应当及时公示楼宇的互联网接入商和收款标准，相关标准应当作为房屋买卖或租赁合同的附件。

河北省通信管理局相关负责人表示，将继续加大市场监管力度，打击扰乱电信市场经营的违法违规行为，建议运营商继续完善中小企业客户宽带接入产品体系。