“网络风险专项整治见成效 第三届中国网络金融论坛在京召开”

本报北京12月17日 记者陈果静报道，12月17日，第三届新闻网络金融论坛在北京举行。 中国人民银行副总裁潘功胜表示，非银行支付、网络贷款、网络保险等行业的监管框架基本建立和完善。

潘功胜表示，年来，在党中央、国务院领导下，人民银行领导17个部门和各级政府开展了网络风险专项整治，经过各部门、各地近4年的努力，目前整治工作取得了实质性成效。 一是整体风险水平大幅下降，增量风险得到管理。 营网贷机构数量从整顿之初的近万家减少到不到500家，业务规模和相关人员数量大幅减少，工作风险明显缓解。 坚决打击虚拟货币投机炒作，没有造成大规模虚拟资产泡沫风险。 坚决整顿校园贷款、现金贷款、网络炒股，保护了人民群众财产安全，比较有效地控制了增量风险。

二是全面改革，监管制度逐步完全建立。 非银行支付、网络贷款、网络保险等行业的监管框架基本建立和完善。 明确禁止虚拟货币交易平台、代币发行融资、无牌互联网物料管理业务、网络外汇黄金交易，明确底线。 持续推进互联网金融基础设施建设，互联网企业、百家征信成功运行。 新闻网络金融协会、国家网络应急中心建设的风险监测技术体系不断完善。

三是积累了丰富的新金融活动监管经验，探索了较为有效的监管合作机制。 在近4年的整治工作中，金融监管部门、推广部门、网络电信监管部门、市场监管部门、司法部门、自律组织等无缝衔接，中央政府部门和地方政府密切配合，负责创新从业方法，制定适应新技术优势的金融监管思路和做法 包括金融监管的一致性、透明度、全面覆盖性，引出了资金账户监控和营销管理的重要手段，培养了投资者。

他说，下一步在技术主导的新金融活动快速发展中，潘功胜要做一些反复和加强、一些完整性和快速发展。 一是多次服务实体经济的根本宗旨。 对新技术、新产品、新模式，从是否提高金融服务质量和普惠性、对金融业和宏观调控的影响等方面进行评价，鼓励以金融为人民，运用科技降低金融服务门槛和价格，打破中小企业融资困难。 要为实施乡村振兴战术提供支撑，以技术为外衣，形成金融供给和金融诉求的/k0/转换。

二是防范金融风险多次的基本基础。 设立金融机构，从事金融业务，应当依法接受准入管理，实行职能监管，维护监管公正性，以实质重于形式的形式基本明确业务实质。 面向公众的金融活动，无论是否以技术为名义，都必须严格监管。

三是科技快速发展的金融服务，是金融业提高质量的增效工具。 支持各类机构在挂牌经营的前提下，根据技术或场景特点，提供普惠金融服务，丰富金融组织体系。 支持金融机构对接EC平台、供应链等各类实体场景，提供差异化、个性化金融服务，丰富金融产品体系。 支持金融机构探索大数据驱动的风控模式，提高风险管理能力。

四是快速发展监管科学技术，提高金融监管的比较有效性。 适应科技变化、快速变化的优势，提高监管快速反应能力，运用科技提高金融监管部门在市场间、行业间、区域间的金融风险识别、预警、处置能力。