“银行永续债发行提速 年内发行规模近5000亿元”

wind数据显示，截至12月2日，今年以来，中行、工行、农行、渤海银行、台州银行等银行发行可持续债务规模共计4966亿元，表明银行发行可持续债务的步伐正在加快。

中国人民银行行长易纲近日宣布，以银行可持续债务为突破口补充资本，确保银行可持续支撑实体经济能力。

“银行发行可持续债务可以扩张银行资本，增大银行信贷投放空之间，疏通货币传导机制，增强银行支持实体经济的能力，促进经济金融良性循环。 》中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘东对《证券日报》记者说。

2019年以来，在内外多因素的作用下，补充资本是缓解信贷收缩的重要措施，发行持续债务是推动银行多渠道补充资本的突破口。 今年1月25日，中国银行成功发行400亿元无固定期限资本债券，拉开商业银行发行可持续债务的帷幕，随后多家银行加入，其中农业银行发行规模最高，为1200亿元，其次为工商银行发行800亿元。

11月16日，央行发布的《2019年第三季度中国货币政策执行报告》宣布商业银行发行了可持续的债务补充资本。 截至2019年9月底，9家银行共发行可持续债务4550亿元，其他17家银行计划发行4700亿元以上可持续债务。

根据上述报告，从银行可持续债务的投资者结构来看，理财产品(包括银行理财、基金、证券公司理财、信托计划等)的投资占所有可持续债务发行量的80%以上，为银行提供持续的资本补充来源，满足个人投资诉求，居民储蓄

苏宁金融研究院研究员陶金对证券日报记者说，可持续债务最重要的好处是在不增加债务的情况下增加银行权益。 另外，对银行来说持续债务的利息通常比债券高，但风险比普通股小。 因此，银行发行持续债务，对投资者来说是良好的资产。

有趣的是，城商行也加入了发行可持续债务的队伍。 11月15日，台州银行发行第一期无固定期限资本债券，发行规模16亿元，成为第一家发行可持续债务的城商行。 另外，威海银行、徽商银行也相继发行了永续债务，其中徽商银行于12月3日发行完毕。

业内人士表示，在当前宏观政策强调金融支持实体经济的大背景下，城商行开始发行可持续债务，有助于增强对民营、中小企业的信用支持力度。

陶金表示，在不发行可持续债务之前，许多未上市城商行的资本金补充渠道相对有限，往往使用固定增长或二级资本债务的方法来补充资本，但其他一级资本工具相对不足，一级资本充足率的实现压力较大。 永久债务的发行可以在上述基础上进一步补充银行资本金。

越来越多的银行发行可持续债务首要受益于政策支持。 央行以可持续债务到期日为银行清算日，处理可持续债务发行面临的法律和监管矛盾难题，与财政部等部门合作确定可持续债务税收规则，扩大可持续债务投资主体范围，创设中央票据交换工具( cbs )，推动银行可持续债务顺利发行，银行落实

东方首席金融分析师徐承远表示，商业银行发行可持续债务可以补充银行资本，提高对实体经济的服务能力，受政策激励，未来发行量有望大幅增加。