“证监会部署46项具体任务 推动提高上市企业质量”

目前，证监会正在深入落实党的十九届四中全会审议通过的《中共中央多次关于推进完善的中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。 提高上市公司质量，发挥资本市场的“晴雨表”功能，是贯彻习主席重要指示指示指示精神，全面深化资本市场改革的重大任务和基础工程。

中国证券报记者近日获悉，证监会印发了《推进上市公司质量提高的行动计划》(以下简称《行动计划》)，目标是通过3至5年的努力，使上市公司整体面貌发生巨大变化。 《行动计划》的出台，标志着上市公司监管行业专项改革从蓝图计划走向施工建设。

专家认为，《行动计划》比较有效的实施将加强监管，激活优胜劣汰动能，但为了集中提高上市公司质量的力量，最好提交更高层的文件。

纲张行动计划开始“工程”

5月11日，易会会长在出席中国上市企业协会2019年会时指出，要实施提高上市公司质量的行动计划，注重发挥各方面的协同效应，力争用几年的时间，极大地提高库存上市公司的质量。

目前，《行动计划》已经发行，第一个文案如下:一是重视投资者的诉求，提高新闻披露的有效性。 二是督促“重要少数”勤勉尽责，提高经营管理水平，包括推行完善的股权激励税制和配套安排等。 三是宣传科技创新经验，统筹推进资本市场改革，包括增强ip0、重组上市标准包容性、放松非公开发行锁定期等限制、优化并购支付和配套融资工具、增强资本市场吸引力等。 四是多次退市常态化，坚决拿出劣质资源。 (五)处理突出问题，切实防范化解重大金融风险的攻坚战。 这包括处理违约导致的担保问题，抑制“三高”合并重组等。 六是加强正确监管，提高监管有效性。 七是优化快速发展、中介、舆论、文化四大生态，形成全社会力量。

《行动计划》的要点强调“四个结合”。 一是公司内部快速发展与外部促进保障的结合，强调上市公司的首要责任，丰富外部制度的供给；二是优化增量，调整库存，封闭好的入口和出口。 三是处理突出问题与建立长效机制相结合，立足当下，着眼长远；四是监管本位与协调推进相结合，抓好精准监管，加强政策协同，推动强力合作力的形成。