“农业农村部：农村革新创业加快推进 增添乡村产业振兴新动能”

根据农业农村官网消息，近年来，各级农业农村部门认真贯彻中央创新创业布局，切实落实创新创业政策，构建称职的返乡、公司兴乡、市民农村平台，将智创、文创、农创引入乡村，充分促进资源要素活力竞争和创新创业源泉。 目前，创新创业正从广阔的农村风生水起，为农村产业振兴注入新的动能，为城乡融合的快速发展开辟新的通道。

(一)规模扩大，层次明显提高。 随着城乡融合的深入，乡村提供了越来越多的创业机会和平台，吸引了越来越多的资金、技术和人才因素聚集在乡村。 据监测，年返乡下乡人数780万人，比上年增加40万人。 与20世纪80年代初农民纷纷“洗脚上田”创业和90年代体制内人员“下海”创业不同，这个农村创新创业者的水平更高。 返乡农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、留学回国人员、企业广告主等，多为开拓者型、知识型、技能型人才，既有资金又有经验，懂管理又懂市场。 目前农村创新创业者平均年龄在45岁左右，高中和大中专以上学历的占40%。

(二)跨界特征明显，行业多种多样。 适应农村一二三产业融合快速发展的新趋势，各类创新创业主体注重挖掘新功能新价值，培育新产业新业态，实现农业和现代产业要素的跨境布局。 1573个双创样本数据显示，新增创业项目60%以上具有创新要素，80%以上的创新创业项目属于产业融合类型，55%左右的创新创业主体广泛运用网络、智慧农业、共享经济等模式，城乡关联、产业梯度结构

(3)产业重心下沉，乡土特色明显。 各地引进创业创新要素，建设“孵化器”和“加速器”，凝聚了3%的创新创业主体。 监测显示，创新创业主体经营场所设在县城区域的为13%，县城以下为87%，乡村与农户联系更为紧密，辐射带动作用更为明显。 众多创新创业主体依托当地资源特点，挖掘乡土资源和以前流传的技术，迅速发展小众类、中高级、特色化产业产品，创立了独特、特殊、好中优的“土字号”“乡字号”企业品牌。

(四)联农带农紧密，社会效益明显。 各类创新创业主体开办的项目是农民特别是小农户参与度高、受益面广的产业，也有在贫困地区建立农产品原料标准化基地，推进贫困者增收和脱贫攻关的。 通过推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底利润+分股分红”等多种利益联结方法，鼓励农民将承包地的经营权、设施装备、政府补贴等折价量化参与创新创业。 监测显示，70%认为创新创业带动就业增收，40%认为扶贫，30%认为创新创业带动农村基础设施建设，农村生态环境改善，农村卫生事业推进，农村基层社会治理。 (李弋)