“上海深化医改缓解百姓“看病难、看病贵” 做社区综合医改的“先行者””

濮阳信息港上海7月22日电(记者仇逸) 记者在上海采访，开展省级综合医改试点3年来，上海加强制度创新和政策保障，做社区综合医改的“先行者”，啃公立医院改革的“硬骨头”，精益求精，

在医疗服务资源配置上，上海多次陷入社区，向老年护理、康复、儿科、急救等薄弱环节倾斜。 巩固全市基层网，创新“1+1+1”医疗机构组合签约机制，居民可自主选择社区卫生服务中心家庭医生、区级医院、市级医院签约。 每月为家庭医生优先预约13.8万人次门诊号源，以更优质的服务和更优惠的政策吸引市民基层初诊，截至2019年7月15日，签约居民超过700万人次，组合内就诊率达到71%。

并且，上海将加大二、三级医院合作社区的力度，大力推进区域医疗中心和专业医疗联合体的建设。 居民可以在社区检查、1小时内收到市级医院影像专家出具的报告，这在多个医疗联合体内已经成为常态。

今年，上海在全市布局了58个医疗服务圈，花了3年左右的时间，建成了布局合理、标准统一、定位清晰的区域医疗中心，老百姓在家门口配药、看病、中心城区大医院人满为患。 继续推进区域和专科医生联合体建设，重点推进“新华-崇明”紧密型区域医生联合体建设，惠及岛上居民。

切实维护公益性，实现社会效益最大化，上海全面加强公立医院党建工作，在绩效考核、收入分配等关键环节带动真格，积极探索专业化、精细化、规范化的现代医院管理制度。 今年，上海将有6所医院纳入建立健全现代医院管理制度的国家试点，公立医院医疗服务评价机制将进一步完善。

在严格监管、分离医药、考核医务人员、切断收入分配与科室经济收入直接关联等措施下，上海公立医院医疗费用增长连续明显下降。 今年，上海将通过技术手段，建立公立医院监管评估云管理平台等，实时监控医疗费用，对费用明显不合理增加的医院展开监管和协商。

上海在健全药品保障机制、挤压药品价格“水分”方面也持续“重磅”:完善的医药采购“阳光平台”，将加强对药品和医疗器械采购、配送、采用的全过程监管。 探索部分高价药品谈判采购机制，将国家谈判药品和部分肿瘤分子靶向药物纳入医疗保险目录，开展抗癌药品专项集中采购……

控制医疗费用上涨，上海积极完善基本医疗保险制度，稳步提高市民基本医疗保险待遇，降低政策范围内个人自我支出。