“八部门联合推进 快递“绿包装”迎来“硬标准””

□本报记者万静

最近，国家市场监督管理总局、国家快速发展改革委员会、科技部、工业和新闻部、生态环境部、住房和城乡建设部、商务部、国家邮政局联合印发了《关于加强快递绿色包装标准化工作人员的指导意见》(以下简称《指导意见》)，未来三年中国的绿色

我国快递业务量连续6年居世界第一位。 据推测，我国快递业每年消费的纸类废弃物超过900万吨，塑料废弃物约超过180万吨，呈迅速增长趋势，对环境的影响不容忽视。 加强快递绿色包装标准化工作，支持快递包装污染问题得到妥善解决，已成为领域变革升级、可持续快速发展的内在要求。

根据《指导意见》的布局，到2022年全面建立严格、有约束力的快递绿色包装标准体系，逐步完善标准与法律政策相配套的快递绿色包装管理体系，使标准成为快递绿色包装的“硬约束”，快递包装减量化、绿色化、绿色化

《指导意见》收紧了快递包装管理“绿色化、减量化、可循环”的要求，提出了未来三年中国快递绿色包装标准化工作的总体目标，列举了标准体系优化、积分标准研发、标准实施监督、标准国际化四个方面的八大要点任务。 《指导意见》的出台，是以快递包装的新材料、新工艺、新产品相关成果为基准，不断完善标准，发展与法律政策相配套的快递绿色包装管理体系。

优化升级标准系统

实现快递的绿色包装

《指导意见》提出，必须建立严格、有约束力的快递绿色包装标准体系。 到年底，优化标准体系框架，开拓快递绿色包装国家标准立项快速通道，出台《绿色产品评价 快递包装用品》等相关基础标准。 到2022年底，制定了实施快递包装材料无害化的强制性国家标准，分几部分出台了与绿色快速发展理念相适应的包装材料、产品、管理和服务标准，基本建立了全面、要点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。

具体包括快递绿色包装标准体系的升级。 整理判断现行快递包装标准，整理与领域快速发展和管理要求不一致，复印件互不衔接的标准。 加强快递绿色包装标准化顶层设计，公布快递绿色包装标准清单，确定强制性标准和推荐性标准的首要复印件和规范主体，产品覆盖、评价、管理、安全的各类，以及研发、设计、生产、采用、回收解决各环节的标准体系框架 针对快递包装材料的环保性、安全性等技术要求，就支持强制制定国家标准的跨部门、跨领域包装规格等通用类、接口类几个事项，协助制定推荐国标准。 对于没有推荐性的国家标准，单一行业适用的快递绿色包装产品，鼓励制定领域标准。 鼓励社会团体、公司制定更严格、更高水平的团体标准、公司标准。

近年来，日益盛行的网购带动了快递业的快速发展，所形成的快递包装垃圾污染也令人瞠目。 快递包装用的编织袋、塑料袋、包装箱的垃圾回收率不足20%。

对此，中国人民大学法学院教授刘俊海认为，治理快递包装垃圾污染必须先从源头做起。 因此，相关部门可以尽快制定网购包装材料的统一标准，并制定法律。 其次，建立快递包装废弃物回收系统，减少资源浪费和环境污染，实现快递包装的绿色化。 并要建立政府主导、公司主体的综合管理体系，运用市场化方法，加快快递废弃物的回收利用。 所有这些事业的基础是建立优化科学的快递绿色包装标准体系 因此，此次8个部门联合发表《指导意见》，可以说是我国实现快递包装绿色化的重要第一步。