“应对不良资产上升压力 央行银保监会接连发声”

上半年金融数据出炉，相关金融监管部门也纷纷发声。 10日，央行召开年上半年金融统计数据新闻发布会，11日，银保监会信息发言人在官方媒体上回答记者提问，向市场勾勒出下半年货币政策、金融监管政策的重点。

央行、银保监会有关人士表示，下半年，政策将继续加大金融对实体经济行业的支撑力度，更有力地让渡利实体经济，加大薄弱行业金融支撑力度。 稳健的货币政策更加灵活适度，在“总量”和“价格”上越来越强调“适度”。 对比银行、保险业面临的突出风险和挑战，银保监会切实提高化解金融风险的能力水平，做好不良贷款可能大幅反弹的应对准备。

金融支持实体的经济实力继续壮大

数据显示，今年上半年末，广义货币( m2 )余额为213.49万亿元，比去年同期增长11.1%，连续4个月保持两位数增速。 上半年社会融资规模累计增量20.83万亿元，比去年同期多6.22万亿元。 上半年人民币贷款增加12.09万亿元，比去年同期增加2.42万亿元。

央行调查统计司司长阮健弘表示，上半年金融对实体经济支持力度较大，且持续加大，具体表现为总量指标广义货币供应量和社会融资规模增长率明显高于去年，全社会流动性合理充裕。

金融支持实体的结构也在持续优化。 央行金融市场司司长邹澜表示，截至5月底，普惠小微贷款余额12.9万亿元，同比增长25.4%，人民币各项贷款增速超过12.2个百分点。 制造业长期贷款余额4.28万亿元，比去年同期增长19.6%，增长率创下年2月以来新高。 另外，商业银行在房地产领域新追加的贷款占各项贷款增加值的比例从今年1月到5月下降到了25%。

展望下半年，政策将继续吸引金融对实体经济行业加大支持力度。 银保监会信息发言人11日在回答记者提问时表示，银保监会敦促银行保持利润合理增长，创造实际利润，运用利润。 要更加大力度让利实体经济，加大薄弱行业金融支撑力度。 微型公司金融服务“增量、扩面、提质、降本”。 并且积极服务行业和重大项目。 将资金投入制造业和基础设施等重要行业不断增加。

阮健弘也表示，央行将继续实施稳健的货币政策，统筹推进疫情防控和经济快速发展、社会快速发展各项事业，合理充裕地维护流动性，扎实实施“六稳”事业，全面落实“六保”任务。

稳健的货币政策越来越强调“适度”

10日召开的年上半年金融统计数据新闻发布会也为市场确定了释放下半年货币政策走势的信号。

央行货币政策司副司长郭凯表示，货币政策的角度依然稳健，同时更加灵活适度。 “我们现在强调两个词:适度。 适度有两层意思。 一是总量适中，信贷投放符合经济复苏的节奏。 二是价格适中。 另一方面，必须进一步降低融资价格，诱惑实体经济让利。 另外，我们必须认识到利率适当下降并不是利率越低越好。 ”。

光大证券研究所金融业首席研究员王一峰表示，货币投入将从“总量充裕”向“总量适度”转变。 通过改革方法进一步降低存款利率，不再需要通过“公开市场操作—mlf (中期贷款便利性)—lpr”的传导机制，也不再需要过度下调来推动债务价格下跌。 将来资金方面宽松的政策措施的强度和频率会减弱。

业内人士也表示，结构性货币政策在下半年将发挥比总量型工具更大的“精准滴灌”作用。 交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，从今后更长远来看，“稳定货币+宽带信贷”的组合控制模式将保持不变，这也将提高金融支持实体的经济效率。 越来越多的创新性、直达性工具被用于“信用扩张”，总诉求稳定。 目前，存款准备金率和利率均已下调空。 重视正确的直行后，全面降级的概率会大幅降低，但方向性和部分降级在年内或有1~2次。

与疫情特殊时期出台的特殊政策相比，郭凯也表示前期特殊、阶段性的政策将在结束使命后退出。 他表示，今年疫情以来，我国货币政策有两条主线:一条主线是正常货币政策的逆周期调节，通过总量、价格、结构工具提供对实体经济的支撑，使货币信用能够为经济复苏提供充分的支撑。 另一条主线是比较疫情公布的特殊阶段性货币政策工具。 “这些措施都是将疫情的特殊情况和不同的优势设计进行比较，本身只是临时性的政策措施，它们无法比较，需要结合点进行设定。 在政策设定的状况不再适用的时候自动退出了”他说。

提高化解金融风险的能力

目前，我国金融市场整体运行平稳，要点机构和各类非法金融活动增量风险得到比较有效的控制，但面对内外部环境的一些变化，我国金融业也暴露出一些潜在风险，着力化解相关金融风险已成为监管部门的共识。

监管部门关注银行保险业未来时期的潜在风险。 银监会信息发言人表示，当前中银领域、保险业面临的突出风险和挑战包括以下几个方面。 第一，不良资产的上升压力变大。 今年年初以来，账面不良贷款余额增长不明显，但预计今后一段时间内，不良贷款将陆续出现，并有所上升。 第二，一些中小金融机构的问题比较严重。 第三，部分市场混乱反弹。 风险有点高的影子银行复苏，部分以新的形式、新的姿态谋求卷土重来。 公司、住户等部门的杠杆率上升。 一些资金违约将流入住房市场，推高资产泡沫。 第四，发生违法行为的。

负责人强调，必须采取可能导致不良贷款大幅反弹的应对措施。 首先，进一步进行实际资产分类。 并且，为了继续加大处置力度，今年不良资产处置金额要在去年的基础上合理增加，降低准备金率释放的资源都要用于处置不良。 要综合采用核销、清收、批量转让、债转股等手段，做到尽核、尽处。 试行不良资产批量处置，总结经验后依次宣传。

最近比较了个别信托企业风险处置过程中投资者、客户的相关问题，央行金融稳定局局长孙天琦表示:“这些风险处置案例由监管部门和地方政府研究方案，人民银行也在密切合作。” 孙天琦指出，必须反复市场化、法治化，巩固相关金融机构和相关股东的主体责任。 并依法保护投资者的合法权益，保护这些投资者的知情权、公平选择权、财产安全权、赔偿权等合法权益。