“多部门联手共建资本市场诚信生态 失信者将受到多处约束”

“诚信建设和信用监管在加大违法价格、净化市场生态、推进监管服改革、引领领域诚信文化等方面发挥了越来越突出的作用。 ”。 中国证监会法律部(诚信办公室)负责人近日在“2019年资本市场诚信建设座谈会”上表示，资本市场诚信数据库收集新闻数量丰富。 截至2019年11月底，诚信数据库共收录主要新闻106万多人，包括市场机构7.7万多人的房屋和人员92.9万多人。 行政许可依据利息3.1万余条、监督管理法执行新闻3.1万余条。 国际共享失信新闻有两千多万条。

相关负责人表示，2019年，证监会遵循“四股敬畏、一股力量”的监管理念，依法有序、积极稳妥地推进资本市场诚信建设和信用监管。 下一步，“要按照十九届四中全会关于完善诚信建设长效机制的要求，站在国家治理体系和治理能力现代化的战术高度，把诚信建设牢牢把握为资本市场的基础工作。 ”。

2019年12月28日，第十三届全国人大常委会第十五次会议审议了修订后的《中华人民共和国证券法》(简称《新证券法》)，新证券法增加了关于可靠性文件的规定，要求将证券市场行为人遵守本法的情况列入可靠性文件。

相关负责人表示，下一阶段将从6个方面加强资本市场诚信建设。 具体来说，严格依法开展工作人员，新闻的收集、发布、共享、应用都依法进行。 同步守信激励和失信约束联动机制，使守信绿色通道畅通。 更好地发挥市场主体作用，鼓励和支持市场主体查询，将了解交易对方信用风险和诚信状况的诚信建设纳入监管工作和日常经营活动，进一步搞好信用建设初期由政府主导的外部激励约束向机构、领域内生机制转化的新闻共享和机制建设

净化注册制飞行员的可靠性生态

法律(诚信办)负责人强调，新闻披露是注册制监管的核心，权威有效的新闻查询渠道可以验证发行人的新闻披露质量，为搞好上市公司的质量入口提供重要支持。

为此，证监会将切实落实《证券期货市场诚信监管办法》，发布七家中央机关和专业的科创板新闻共享和失信约束文件，加大对注册制试点的信贷新闻服务保障力度，依法对违法失信上市企业的相关责任主体实施约束。

2019年6月28日，证监会与发改委、人民银行、市场监管总局、国资委、银保监会、民航局、国铁集团共同印发《关于加强科创板注册制试点中相关市场主体监管新闻共享的意见》。 协调发展改革委国家公共信用新闻中心专门开通新闻审计服务，支持上海证券交易所技术企业和部分地区征信平台加强数据共享。 将发行人欺诈发行、信用违约、中介机构缺乏勤勉等相关责任主体的信用记录纳入国家统一信用新闻平台，比较加大对违法失信重要责任人的部际监管约束，为科创板注册制改革试点提供更好的生态环境。

并且，2019年，法律部(诚信办)为科创板股票上市委员评选提供了13次审计服务，为科创板公司上市提供了184次专业查询服务，上海证券交易所去年根据资本市场诚信数据库开展的诚信自助查询数量是去年的17.2倍。