“中小型企业干劲大信心足：帮扶政策环环相扣 复工复产加快推进”

厦门泰谷酒店副总经理潘雪勤这几天感到安慰。 国家合作措施到位，半年可节约33万元。 “现在，企业活动重新开始运转的节奏加快了，我相信最困难的时刻已经临近了。 ”潘雪勤说。

根据最近中国中小商业公司协会的调查报告，58.25%的公司预计一季度收益将下降50%以上。 推进中小企业企业活动恢复开工，是促进经济回归常态的重要支撑，也是稳定就业、保护民生的重要保障。

疫情过后，宏观政策提供了那些支持？ 效果如何？未来如何更加努力？ 本报记者采访了相关公司、部门负责人、专家学者。

●政策组拳帮助公司渡过难关

疫情过后，我国迅速出台了一系列宏观政策，缓解了公司困难，促进了企业活动的重新开工。

货币政策精准地发力，“输血的食粮”——

由于市场流动性合理充裕，降低利率，人民银行纷纷募集:向商业银行提供3000亿元低价黄金专项再贷款资金，用于重要的医疗、生活物资生产公司低息贷款的诉求。 实施新增再贷款、再贴息5000亿元的普惠金融定向降准，预计释放长期资金5500亿元。

人民银行副总裁陈雨露在3月22日举行的国务院新闻办公室发布会上表示，3000亿元专项再贷款支持疫情防控的积分公司已经超过5000家，公司获得的优惠利率贷款已经超过2000亿元，实际融资价格只有1.27%左右。

另外，最新数据显示，5000亿元再贷款、再贴现政策出台后，人民银行采取多种措施使政策落地，截至3月21日，金融机构累计发放优惠利率贷款1300亿元。

中国银保监会副主席周亮表示，目前银行机构为疫情防控提供的信用支持已经超过1.8万亿元。 1-2月，新增制造业贷款2500亿元，明显超过去年同期增长率。

批发、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等领域受疫情影响较大，银保监会对这些领域有快速发展前景，但暂时陷入困境的公司，银行不得盲目中断贷款、贷款、贷款利率、完整的连续贷款政策安排、无担保贷款。

“这一系列操作，释放了长时间的资金来源，提高了银行放贷能力，比较有效地减轻了中小企业和个体经营者的申贷、还款压力。 ”。 国家金融与快速发展实验室副主任刚刚说过。

财政政策力度空前、“负减压”——

2月以来，财政部会同国家税务总局、人社部等部门发文，为纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，为居民提供生活物资快递收入，免征增值税。 确定受疫情影响较大困难领域公司年度发生的损失，将最长结转年限从5年延长至8年的分阶段减少、免除、延期公司3项社会保险费和职工基本医疗保险费等政策，预计将在年内给公司带来最多约6500亿元的负增长。

“现行税收优惠政策可以比较有效地减轻中小企业、个体工商户的税务负担，切实缓解现金流和人工价格压力，稳定就业人员，帮助公司稳定经营，度过难关。 ”中国科学院财经战术研究院副院长杨志勇说。

“政策小组将组成拳头环环相扣，使市场主体能够处理实际困难。 ”。 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，税收减免、延迟纳税、社会保险缓缴等政策可以逐步降低公司经营价格。 低息贷款、金融服务绿色通道等措施有助于公司现金流入的增加。 产业政策准确符合各行业的优势，比较有效地调动积极性。

●政策落地必须快、准、活

江苏省无锡市香华印染有限企业的负责人徐月华最近忙得不可开交。 春节过后，企业“主业”服装面料订单锐减，但“副业”防护服面料订单增长了五六倍。 “机会不等人！ 在资金困难的时候，银行主动寻找，借给了我300万元的低息无担保贷款。 ”。 徐月华说，目前已有200多名员工卸任。

截至3月12日，中小企业复工率达到60%左右。

让更多的企业广告主忙起来，有奔头，好的政策要充分使用。

快点——

李先生是农业机械制造公司的负责人，他告诉记者，目前的贷款利率比以往下降了3点，融资价格大幅下降，但贷款审批发放周期还很长。 公司的价格是天赋，不能等。

在采访中，有些公司反映疫情以来，从中央到地方的新政策很多，但是公司无法清楚地了解渠道，有可能会错过好的政策。 对此，相关部委负责人表示，中国政府网和许多部委网站近日开设了“企业活动复工支持政策一键式查询”功能，客户输入公司性质、所在省份以及税费减免、融资贷款、再就业等具体事项后，相关政策一目了然 “相关部门和单位要负责工作，利用新闻数据库筛选适用公司，积极提供服务。 ”这位负责人说。

“为了让公司最先享受政策的利益，税务部门会用网站、微信等方法进行说明。 ”。 国家税务总局副局长王陆进表示。

要准

银监会首席检查官杨丽平表示，为了提高企业活动复工小微公司贷款的可获得性，政策性银行、商业银行必须加强与民营银行的合作，利用后者的大数据系统，寻找融资困难的小微公司和个体经营者，精准“滴灌”。

活着——

各地提供因地制宜、创新的服务:北京对住宿餐饮、文体娱乐业中小企业征收污水解决费、占道费、特种设备检验检测费四川省为困难中小企业减免房产税、城镇土地税费。 福建将延长不重复稳定就业奖补充政策的期限。 江西财政、金融部门携手推出“企业活动复工公司疫情防控综合保险”，帮助公司应对潜在风险……其中一个好办法，需要推广。

●实现高质量的快速发展，宏观政策重新挖掘潜力

为了使公司尽快摆脱疫情带来的快速发展困境，进入优质快速发展的轨道，宏观政策应如何发力？

交通银行金融研究中心高级研究员唐建伟认为，微薄的微型公司不是商业银行的客户，不是贷款，而是维持公司和个人生存的现金流。 “要及时研究财政直接补偿、转移支付、退税等措施。 ”

“服务业中小企业受疫情影响最大，之后，国内的费用索赔，特别是刚性费用索赔将迎来回升性的上升。 为了中小企业聚集的服务领域，要尽快制定全面的支撑政策，更好地处理融资难题，解决当前困难，把握下一个增长机会。 ”。 刚刚提出，应该迅速发展基于网络平台的数字贷款。 “这不限制疫情对前传线下贷款带来的制约，可以利用新的风险识别和判断技术，处理服务业中小企业缺乏抵押物的难题。 ”。

李旭红认为，财政政策必须着力提高质量，重视与货币、就业等政策的协同增效作用。 “一方面要抓紧落实减税降准措施，另一方面要推进优质快速发展，鼓励科技创新，吸引高端人才，不断发挥税收支撑作用，提高中小企业抵御风险能力，刺激转型升级潜力 另外，针对中小企业、民营企业融资难等问题，可以考虑政策联动，以纳税信用为抵押，加大对个体经营者和中小企业的金融支持力度。 ”。 (记者 曲哲涵欧阳洁屈信明)