“二三线城市降温 11月楼市以“稳”为先”

【开栏词】 12月10日至12日，中央经济实务会议在北京召开。 会议总结了2019年的经济事业，分析了当前的经济形势，计划开展年的经济事业。 会议强调，要推进优质快速发展，坚决打赢三场攻坚战，全面做好“六稳”工作，促进稳定增长、改革、调整结构、统筹推进民生惠及风险、防范稳定，保持经济运行在合理区间。

在中央经济实务会议的指导下，货币政策如何调整？ 资本市场如何深化改革？ 房地产市场会发生什么变化呢？ 为此，新京报发表系列评论进行了解读。

中央经济实务会议要稳定调整房地产，稳定预期房地产价格。 11月二三线城市房价涨幅收窄，证明房价稳定。

11月16日，国家统计局公布了11月70个城市的房价数据。 环比，一线城市新居和二手房分别上涨，二三线城市涨幅与上月持平或有所下跌。 另一方面，一线城市新房和二手房同比略有扩大，二三线城市涨幅分别连续7个月和8个月持平或下跌。

2019年中央经济职工会议明确了全年房地产市场调控思路，多次提出要买房，不是炒房定位，而是通过城市政策，稳定地价，稳定房价，实行稳定预期的长效管理调控机制，促进房地产市场稳定健康快速发展。 另外，中央经济实务会议提出，要扩大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造，抓紧城市旧小区改造，快速发展租赁住房。

解读中央经济实务会议对房地产调控的整体思路，是“稳中求进”。 稳定的一面是在多次房子住、不是炒房定位的前提下，稳定“地价、房价、预期”，防止房价大跌影响宏观经济整体运行。 另一方面，可以归纳为扩大城市困难群众住房保障工作三个方面。 大力发展城市更新和保障房改造提高的租赁市场。 这三个方面实际上体现了房地产市场供给侧结构改革，是确保房地产市场供给多元化、建立租赁与住房市场并举长效机制的重要措施。

在“稳定”与“进”的辩证关系中，稳定是核心，是促进房地产市场顺利健康快速发展的关键。 其中“三稳”中，房价又是关键中的关键，一个关系市场客户能否购房，另一个关系开发商的实际利益，是市场注意房地产市场顺利健康快速发展的最重要指标和窗口。 因此，为了确保房地产市场的稳定健康快速发展，必须把稳定房价作为头等大事，切实落实地方主体的责任，继续实施“因城措施”、“一城一策”等调控手段。

在稳定房价方面，11月统计局公布的房价实际运行数据做出了积极回应。 最新统计数据显示，11月二线城市新建商品住宅和二手房销售价格同比上涨7.9%和3.9%，涨幅分别比上个月下跌0.8和0.5个百分点，均连续7个月下跌。 三线城市新建商品住宅和二手房销售价格比去年同期上涨7.0%和4.1%，涨幅比上个月分别下跌0.7和0.5，均连续8个月持平或下跌。

二三线城市涨幅狭窄，证明房价稳定。 更重要的是，尽管价格涨幅在下降，但销量增长加快，表现出房地产市场健康快速发展的积极面。 统计局数据显示，1-11月商品房销售面积比去年同期增长0.2%，比1-10月加快0.1个百分点。

今年的中央经济实务会议强调房地产市场要优先“稳定”，旧住宅的改造、保障住宅、租赁住宅等也是明年的重点。 政府保障住房建设，采取城镇旧小区改造和租赁住房建设等措施，建立租赁和多元化房地产市场供给机制，是促进房地产市场顺利健康快速发展的长效管理调控机制，对整个宏观经济运行也具有重要作用。

□木丁(财经评论家)