“铁路顶层规划：15年内50万人口以上的城市通高铁”

8月13日，中国国家铁路集团有限企业(以下简称“国铁集团”)正式发布《新时期交通强国铁路先行规划纲要》(以下简称“规划纲要”)，以系统化顶级设计文件的形式，展现了未来30年中国铁路快速发展的蓝图 到2035年，全国铁路网将达到20万公里左右，其中高铁将达到7万公里左右。 20万人以上的城市实现了对铁路的展望，50万人以上的城市通过了高铁。

2019年9月，党中央、国务院在印发《交通强国建设纲要》的基础上，国铁集团编制了《规划纲要》。 在“新基础设施”的背景下，随着京津冀地区、长江三角洲地区等重点城市群、都市圈的建设，预计此次规划的重点之一“一两三个小时高铁移动圈”将迅速推进。

旅行一两三个小时

《计划纲要》确定，15年后，全国将形成1、2、3个小时的高铁旅游圈。 此外，全国提前一两三天的货流圈也将全面形成。

“按照中央决定部署，密切对接京津冀协同快速发展、长江三角洲地区一体化快速发展、粤港澳湾区建设、成渝双城经济圈建设等国家重大战术，实现内外互联互通、区际复用、省会有效连通、地市快速通知。 依托枢纽畅通的现代化铁路网，进一步提高客运服务供给质量，发挥对一条铁路经济社会快速发展的服务保障作用。 》国铁集团客运部客运处主管强丽霞告诉北京商报记者。

其中，主城区市域(郊区)通达1小时，如京津冀地区北京至天津、雄安，长江三角洲地区上海至苏锡常之间、粤港澳湾区广深、广珠之间、成渝双城经济圈成都至重庆之间形成市域和通勤客流圈。

城市群内主要城市之间，京津冀地区北京至石家庄之间、长江三角洲地区上海至南京、杭州之间、粤港澳湾区广深港澳与珠三角周边城市之间、成渝双城经济圈成渝与周边城市之间形成城市群快速通道。

邻接城市群和省会城市之间通告3个小时，如各城市群中心城市和其他省会城市之间，建设城市群综合交通网的主要骨干，加强繁忙的高铁主要通道能力。

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“新基础设施”的辅助

“四网融合”是国家发改委年度铁路项目开展工作的着力点。 要求今年有序推进城际铁路、市域(郊区)铁路建设，推进干线铁路、城际、市域、城市轨道“四网融合”。 从各地政府公布的年度积分投资项目来看，轨道交通类建设也占首要地位。

城际高铁是高铁移动圈建设的重要组成部分，与都市圈的建设密切相关。 作为“新基础设施”的七大行业之一，城际高速铁路和城际轨道交通今年正在迅速推进。

6月8日，交通运输部办公厅发布了关于提高交通运输促进费扩大质量的通知，也提出要加快城市间交通基础设施建设。 交通运输部部长李小鹏也在5月27日主持部务会时指出，要大力改善交通基础设施条件，激发费用潜力，加快城际交通基础设施建设。

其实，年，国家发改委印发了《促进市域(郊区)铁路快速发展的指导意见》，着力扩大市域(郊区)铁路公交化运营服务的较有效供给，鼓励多层次、多模式、多方式的轨道交通系统快速发展。

中银金融研究院经济学家丁孟对北京商报记者表示:“此前大湾区也制定了城际铁路建设计划，这对高铁移动圈建设具有推动作用。 在实际操作过程中结合客运利用度对线路的合理化布局至关重要。 “新基础设施”的着眼点也在于通过基础设施提高生产效率，防止产能过剩和低效建设的反复出现。 ”。