“战术性新兴产业快速发展还需着力打破三个制约瓶颈”

据媒体报道，许多部委密集部署新政，包括在集成电路、新闻光电子、智能传感器等行业加快创新中心布局和建设，吸引金融机构加大对先进制造业、高科技制造业的支持力度等。 上海、安徽、江苏等地区也在加快颁布政策细则，重点布局高端制造、智能制造、电子新闻、新材料等行业，竞相推进制造业创新，快速发展高地。 支撑制造业创新的政策有望陆续落地。

快速发展实体经济的核心是快速发展制造业特别是先进制造业，先进制造业的核心是技术和知识密集型的战术性新兴产业。 战术性新兴产业可以说是实体经济的核心核心，而战术性新兴产业的强弱对实体经济的强弱起着决定性的作用。

显然，从中央到地方，都非常重视战术性的新兴产业，着力于快速发展。 快速发展战术性新兴产业是推进供给侧结构改革的重要方面，是推动经济优质快速发展的重要支撑，这已成为基本共识。

中央确定“以‘巩固、增强、提高、畅通’为中心，深化供给侧结构改革，提升产业基础能力和产业链水平。” 如何提高产业的基础能力和产业链水平？ 我认为答案是迅速发展战术性新兴产业。 只有战术性新兴产业强而优，产业核心竞争、利润、市场拓展、全球化资源配置等基础能力才能得到实质性提高。 只有从产业价值链的低端跃居高端，才能牢牢占据产业结构转换和高度化的主导地位，不断提升产业链水平，经济才能有雄厚的实力。

近年来，战术性新兴产业迅速发展取得了很大成绩。 2019年，中国首次进入世界制造业创新指数15强。 但是，战术性新兴产业快速发展面临的瓶颈也很明显，在跨领域、跨行业的关键共性技术问题上还有待进一步突破。

首先，必须打破金融服务战术性新兴产业快速发展不足的瓶颈。 战术性新兴产业大多是“从无到有”的创新事业。 对此，金融机构也必须不断创新金融供给方法以满足融资诉求。 科创板的上市，对很多科技公司来说是一件大好事，但并不是所有的科技公司都能在科创板上市。 许多小型科技公司在创业初期有很强的资金诉求，为了满足这个分公司需要制作政策副本。

其次，必须打破科学技术创造性人才不足的瓶颈。 科技创意人才是对科技和科技生活场景应用具有足够敏感性的人才，这类人才具有工程思维和生活气息，具有市场意识，能够使科技成果很快生活化、市场化。 一些科技公司有工程技术人员，但缺乏科技创造者，这是相关公司在激烈的市场竞争中迅速发展的障碍。 在科学技术创造性人才的培养上，提高空的时间还很大。

第三，消除商业模式不成熟的瓶颈。 一点科技公司有好的产品，好的创意，占据了一部分市场，但是商业模式不成熟，有收入，没有利润。 诚然，在一定时期内，这样的公司有可能生存下去，但如果没有利益的支撑，要走得更远就不容易了。 现实中，也有科技公司因为商业模式不成熟，在三轮融资后也破产了。 这个问题需要越来越受到重视。

要处理这三个问题，不仅要政府，还必须形成社会力量。 对于融资问题，政府可以从政策层面着力推进处理，但在人才问题和商业模式问题上，可能越来越依赖教育机构和市场主体。 教育机构要更加动脑筋，为战术性新兴产业的快速发展提供优质的人才供给。 市场主体要积极进行商业模式的深入探索，在供需双方深层次、多元化的互动中探索持续运行的道路。 (经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆)